6 Октября 2020
Источник onf.ru

Эксперты ОНФ призывают устранить мошеннические схемы по обналичиванию маткапитала

Государственная дума приняла в первом чтении законопроект, расширяющий круг организаций, которые могут выдавать кредиты с возможностью погашения части займа средствами материнского капитала. Эксперты Народного фронта считают, что при его доработке необходимо устранить существующие пробелы в законодательстве.

Принятый депутатами законопроект предлагает добавить в перечень специальное учреждение, созданное Министерством обороны РФ, для реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а также организации, осуществляющие деятельность по предоставлению ипотечных займов в соответствии с требованиями, установленными единым институтом развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ».

«Предлагаемые изменения законодательства повысят доступность дополнительных мер господдержки для лиц, заключивших договор займа с любой из организаций, являющейся законным участником рынка ипотечного потребительского кредитования. При этом законопроект не решает возникающие вопросы, связанные с деятельностью недобросовестных кредитных организаций по так называемому „обналичиванию материнского капитала“, направленному на нецелевое использование мер государственной поддержки», — отметила эксперт ОНФ, координатор проекта ОНФ «Время рожать» и председатель Общероссийской общественной организации поддержки материнства и детства «Совета матерей» Татьяна Буцкая.

Руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Евгения Лазарева летом этого года заявила, что после введения в 2019 г. ограничений большое количество семей с детьми лишились возможности использовать маткапитал при реализации госпрограмм региональными операторами, находящимися в списке ДОМ.РФ. Они предоставляют заемщикам более низкие процентные ставки, чем банки. Но из-за запрета не могут принимать средства маткапитала в качестве первоначального взноса или в счет погашения части ипотечного займа.

Кроме того, ранее эксперты ОНФ также предлагали расширить использование средств маткапитала на капремонт жилья.

«Наиболее частные серые схемы обналичивания материнского капитала происходят при покупке жилья. В тех случаях, когда сделки совершаются не для улучшения жилищных условий, как это указано в законе, а для вывода средств. По факту покупается либо несуществующая квартира или земельный участок, либо непригодное для проживания жилье. Главное в использовании средств маткапитала, чтобы они помогли улучшить жилищные условия семьи», — пояснила эксперт ОНФ, соучредитель АНО «Мама в праве», доцент Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Елена Гринь.

Также эксперт добавила, что ответственность за преступления в этой сфере наступает, как правило, по ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ — мошенничество при получении выплат. В случае представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений при подаче документов на маткапитал, а равно путем умолчания фактов, влекущих прекращение указанных выплат, в УК предусмотрена ответственность в виде штрафа до 120 тыс. руб., ареста на срок до четырех месяцев и других наказаний.

Если такое же деяние совершено группой лиц по предварительному сговору, то размер наказания увеличивается и штраф составляет до 300 тыс. руб., также возможно применение наказания в виде лишения свободы до четырех лет.

Особая ответственность предусмотрена для тех лиц, которые совершают указанные деяния с использованием своего служебного положения или в крупном размере (более 250 тыс. руб.) (ч. 3 ст. 159.2 УК РФ) — штраф до 500 тыс. руб., до шести лет лишения свободы. За деяния, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере (более 1 млн руб.) (ч. 4 ст. 159.2 УК РФ) — штраф до 1 млн руб., до 10 лет лишения свободы.

В марте прошлого года федеральным законом № 37-ФЗ из перечня организаций, с которыми можно было заключить договор, были исключены «иные организации». Заключать договоры разрешили только с банками, кредитными потребительскими кооперативами и единым институтом развития в жилищной сфере («ДОМ.РФ»).

Однако вскоре после принятия федерального закона в СМИ стала появляться информация, что кредитно-потребительские кооперативы воспользовались пробелами в принятых подзаконных актах и развернули широкую деятельность по нецелевому использованию мер поддержки многодетных семей.

Председатель комиссии Ассоциации юристов по защите социальных и экономических прав, эксперт ОНФ Оксана Старожильцева отметила: «Вместо улучшения жилищных условий семьям предлагают получить средства на руки за комиссионное вознаграждение. Многодетные семьи полученные средства направляют на текущие расходы, но так и остаются в числе нуждающихся в улучшении жилищных условий».

В ближайшее время эксперты ОНФ разработают памятку, направленную на защиту граждан от непреднамеренного участия в незаконных схемах по обналичиванию материнского капитала.